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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上調(diào)工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

2011-03-17 08:53 關(guān)鍵詞:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,工業(yè),投資,統(tǒng)計(jì),起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前宣布,為及時(shí)準(zhǔn)確反映投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況,從今年1月起,規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)已從年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)從計(jì)劃總投資額50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,研究表明,規(guī)模以上工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高后,依據(jù)新起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)和固定資產(chǎn)投資總量、結(jié)構(gòu)和速度數(shù)據(jù),與依據(jù)原起點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的相應(yīng)數(shù)據(jù)相比,數(shù)據(jù)及其變化趨勢(shì)基本一致。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和投資數(shù)據(jù)測(cè)算,按照最新標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)計(jì)的這些規(guī)模以上企業(yè)、單位與投資項(xiàng)目數(shù)量分別減少約40%、23%,但它們2009年的工業(yè)增加值總規(guī)模、投資項(xiàng)目完成額分別占全國(guó)總量的98%左右。

根據(jù)新規(guī)定,統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高后,起報(bào)點(diǎn)以上的企業(yè)或單位逐一進(jìn)行調(diào)查,未達(dá)到起點(diǎn)的則進(jìn)行抽樣調(diào)查或科學(xué)核算。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,原定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)成倍增加。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏明顯加快,有關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求的時(shí)效性增加。在這種情況下,順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,適當(dāng)提高工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),將有利于統(tǒng)計(jì)部門(mén)集中力量摸準(zhǔn)規(guī)模以上企業(yè)單位和投資項(xiàng)目的源頭數(shù)據(jù),并提高上報(bào)的及時(shí)性。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾于1988年將投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃總投資額2萬(wàn)元提高至5萬(wàn)元,1997年又從計(jì)劃總投資額5萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;1998年將工業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由全部鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)改為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局說(shuō),這些調(diào)整都產(chǎn)生了良好的效果。

與此同時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)月度固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了完善,即將月度投資統(tǒng)計(jì)的范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村企事業(yè)組織,并將這一統(tǒng)計(jì)范圍定義為“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”,以便更好地反映月度投資的實(shí)際變化。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)魏貴祥說(shuō),一些跨城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如鐵路、公路、水利、電網(wǎng)建設(shè)等,單放在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村都不合適。因此,將過(guò)去月度發(fā)布的“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”加上“農(nóng)村企業(yè)事組織項(xiàng)目投資”,改為“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”指標(biāo)后,不僅月度統(tǒng)計(jì)內(nèi)容更加全面,而且定義更加準(zhǔn)確。年度投資指標(biāo)和口徑均不變,仍為“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括“農(nóng)戶投資”數(shù)據(jù)。